Meclis’e sunulan yeni yasa teklifiyle, 2 yıldır süren OHAL yerini, 3 yıl süreli daha olağanüstü bir döneme bırakıyor. Kamudan ihraçlar, ilg...
Meclis’e sunulan yeni yasa teklifiyle, 2 yıldır süren OHAL
yerini, 3 yıl süreli daha olağanüstü bir döneme bırakıyor. Kamudan ihraçlar,
ilgili bakanın veya kurum başkanının inisiyatifinde olacak. İşte OHAL'i
aratacak OHAL'siz döneme ait yeni yasa çalışmalarından başlıklar…
Darbe girişiminden sonra ilan edilen olağanüstü hal
uygulaması, bugün sona eriyor. Saray’ın “Olağanüstü hali kaldırıyoruz” diye
getirdiği yeni yasalarda ise OHAL KHK’lerinde bile olmayan ağır düzenlemeler
yer alıyor. Meclis’e sunulan teklife göre artık kimsenin işi hukuk garantisinde
değil. Bakanlar ve valilere ihraç yetkisi veriliyor. Hakkında soruşturma açılan
kişinin tüm ailesi izlenebilecek, pasaportları iptal edilebilecek.
2 yıllık OHAL dönemi, bir dönem daha uzatılmayarak, bugün
sona eriyor. Önceki gün TBMM’ye sunulan yasa teklifi ise şu düzenlemeleri
içeriyor:
KHK’ler de uzuyor
Teklifteki bazı düzenlemelerin, OHAL KHK’lerine madde
eklenerek yapılması dikkat çekiyor. 2 yıllık dönemde çıkarılan ilk KHK’lerden,
itiraz için geliştirilen OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu’nun kuruluş KHK’sine
bile ek düzenlemeler var. Böylece OHAL süresi ile sınırlı olan, Anayasa
Mahkemesi’nin de görmezden gelmesi ile hukuki denetimden “kaçan” KHK’lerle
oluşan düzen, kendi kendisini uzatıyor.
Herkese ‘KHK usulü’ iade
Yeni düzenleme ile kamu görevinden ihraç edilen, ancak
iadesine karar verilen kişinin, “eski kadro ve pozisyonuna” atanması esas
alınacak. Böylece KHK ile ihraç edilip KHK ile iade edilenlerde benimsenen
yeniden atama usulü, komisyon kararı ile iade edilenler için de
kullanılacak.Ancak teklife göre ihraç edilen akademisyenler bu olanaktan
yararlanamıyor. İhraç edildiği üniversiteye atanamayacak akademisyenin hangi
üniversiteye atanacağına YÖK karar verecek.
Asker ve polisler aklansa da kızağa
Teklif, 2 yıllık OHAL döneminde asker ve polisler için
uygulanmayan tartışmalı bir “sürgün sistemi” kuruyor. Buna göre OHAL döneminde
ihraç edilen asker ve polisler mahkeme veya OHAL komisyonu tarafından
iadelerine karar verilse bile Milli Savunma Bakanı veya İçişleri Bakanı’nın
onayına takılabilecek. Onay çıkmaması halinde bu kişiler iki bakanlık
bünyesinde kurulacak olan “araştırma merkezlerinde” istihdam edilebilecek.
Rütbelerin sökülmesi mahkeme beklemeyecek
Ordudan ihraç edilen askerlerin rütbelerinin de karar
tarihinden itibaren herhangi bir mahkeme kararı veya ek bir idari işlemin
yapılmasına gerek kalmadan kendiliğinden sökülmesinin önü açıldı.
Memur ihracına kurul teklifi, bakan onayı
Kamu kurum ve kuruluşlarındaki işçi dahil Devlet Memurları
Yasası’na bağlı tüm personelin ihracı için bağlı bulunulan bakanın onayı ile
bir “ihraççılar kurulu” kurulabilecek. Kurulun teklif etmesi halinde, memur
veya işçi bakan onayı ile ihraç edilebilecek. Kamu kurum ve kuruluşu bir
bakanlıkla ilişkilendirilmediyse, tüm ihraçlar birim amirinin isteği, atamaya
yetkili amirinin onayı ile mümkün olabilecek.
Bakan onayı ile asker ve polis ihracı
Kamu personelinin ihracına “3 yıl süre ile” bakandan başlamak
üzere amirleri karar verebilecek. Askerlerin ihracı için Milli Savunma
Bakanı’nın onayı yeterli olabilecek. Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik
Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü personeli İçişleri Bakanı’nın onayı ile
ihraç edilebilecek.
YÖK Başkanı’na ihraç teklif etme yetkisi
Akademisyenlerin ihracı ise 3 yıl süre ile YÖK Başkanı’nın
teklifi, YÖK Genel Kurulu’nun onayı ile mümkün olabilecek. Üniversitelerdeki
idari personelin ihracına ise rektörün teklifi ile üniversite yönetim kurulu
karar verebilecek
Valiye de ihraç yetkisi
Mahalli idareler personelinin ihracı için de vali tarafından
belirlenen bir kurulun teklifi ve İçişleri Bakanı’nın onayı yeterli görülüyor.
Yargıya ayrı düzen
Diğer kamu görevlilerinden ayrı olarak yüksek mahkeme
üyeleri ve hakim ve savcıların ihraçları için ise, yine 3 yıl süre ile farklı
bir düzen öngörülüyor. Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu bir üyesinin ihracına
salt çoğunlukla karar verebilecek. Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu; bir
Yargıtay daire başkanı ve üyesi hakkında ihraca karar verebilecek. Danıştay
daire başkanı ve üyeleri, Danıştay Başkanlık Kurulu kararı ile ihraç
edilebilecek. Hakim ve savcılar hakkında HSK Genel Kurulu’nca ihraç kararı
verilebilecek. Görevlerine son verilenlerin silah ruhsatları ve pasaportları
iptal edilecek.
Komisyon yolu kapalı
OHAL düzeninin sona
ermesinden sonra, idare kararı ile ihraç edilenler 3 yıl süre ile itirazda
bulunabilecek. Değerlendirme sonucunda görevlerine iade edilebilecekler. Bu
durumda, yeni düzende ihraç edilenlere, görev süresi hala devam eden OHAL
Komisyonu yolu kapalı olacak. Bu şekilde ihraç edildiklerinde yönetici
pozisyonunda olanlar, iade edilseler de tekrar yönetici olamayacaklar.
Pasaport tahdidine devam
OHAL döneminde sıkça başvurulan, İçişleri Bakanı’nın
pasaport iptal yetkisi, 3 yıl süre ile devam edebilecek. İdarenin onayı ile
ihraç edilen kişilerle, darbe ve terör suçlarından hakkında kovuşturma ve
soruşturma işlemi yürütülenlerin pasaportları, iptal edilecek. Bu kişilerin
eşlerine ait pasaportlar da iptal edilebilecek.
İletişim tespitleri toplanabilecek
İdari ve adli
süreçleri yürütmekle görevli her türlü merci; yine 3 yıl süre ile darbe ve
terör suçları nedeniyle haklarında adli işlem yürütülen kişilerin; hem
kendileri, hem eşleri, hem de çocukları ile ilgili iletişim tespiti dahil her
türlü bilgi ve belgeyi toplayabilecek.
Hiç yorum yok